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各县（市、区）林业局：

　　为贯彻落实国家林业和草原局《关于支持深化集体林权制度改革先行区先行先试的若干措施》（林改发〔2025〕20号）精神及省林业局工作要求，结合沙县、尤溪、永安三地试点经验，现决定在全市全面推行人工商品林按面积控制林木采伐管理改革，进一步放宽人工商品林采伐管理，真正把林木处置权落实到经营主体，激发森林经营积极性，推动林业高质量发展。现将有关事项通知如下：

　　一、适用范围和期限。本规定适用于集体或个人所有的人工商品林。适用期限自本文件印发之日起至2028年12月31日。

　　二、简化伐区调查设计。重点调查伐区的四至范围、面积、林分起源、主要树种等内容，皆伐伐区的采伐蓄积以最新森林资源建档数据为基础，结合各地实际情况进行测算，择间伐伐区的采伐蓄积按固定值计算：10年以下（含10年）按2.5立方米/亩计算，10年以上按4立方米/亩计算。对森林资源建档蓄积与实地差距较大，林分起源、优势树种较难判定，或申请人提出不按面积控制采伐的，应按常规要求开展伐区调查设计。

　　三、提高审批服务质量。简化采伐审批程序，不得多重设置审核环节，林权所有者可凭有效权属证书向县级林业主管部门提出采伐申请。基层基础好、专业技术扎实的县（市、区）可将人工商品林采伐审批权限下放至乡镇林业站，实行收件、受理、审核、发证“一站式”服务，应在承诺时限内完成审核并发放采伐证。

　　四、强化监督管理。认真执行伐区监管要求，按规定组织开展伐区检查，借助护林员巡护力量和卫星遥感影像判读变化图斑，及时发现和处置破坏森林资源违法线索，坚决杜绝以改革名义肆意破坏森林资源行为。对皆伐伐区采伐位置、面积与采伐证相符的，即认定为合格伐区；对择间伐伐区，其采伐位置和面积与采伐证相符，伐后保留木株数不少于采伐证规定的最低保留株数，保留木分布均匀，未出现天窗，即认定为合格伐区。最低保留株树按《博牛娱乐 林业局关于加快推进森林抚育采伐工作的通知》（明林造〔2021〕1号）执行，省级以上森林经营项目有规定的从其规定，各县（市、区）也可结合自身实际制定相关规定。

　　五、强化宣传引导。要加强政策宣传，营造群众和社会积极支持森林资源保护和林业改革发展的良好氛围，认真梳理总结实施过程中的成效和特色亮点，积极上报典型案例。同时，注意防范风险，涉及重大事项和重要问题应及时请示上报。

博牛娱乐 林业局

2025年7月10日